1.天津与内蒙古开（kāi）通集（jí）装箱铁路专列

　　来源：天津日报

　　近日，首列装有100个20英（yīng）尺集装箱有色金属矿石的集装箱铁路专列，从（cóng）滨海新区物捷三专用线发出，缓缓驶出天津港，驶（shǐ）往内蒙（méng）古乌兰察布市苏集站。这标志着“新港—苏集”重去重回(表示往返都是满载运输，铁路专用（yòng）词汇（huì）)班（bān）列项（xiàng）目正式启动（dòng），打（dǎ）破（pò）了长期以（yǐ）来天津港（gǎng）与（yǔ）内蒙古间大宗货源多（duō）依靠（kào）汽车运输（shū）的历史。至此，铁路（lù）港口携手，再次（cì）贯通（tōng）了一条西进内陆腹地（dì）的海铁联运绿色大通道（dào），形成了打通外向、畅（chàng）通内向，以大循环推（tuī）动（dòng）港口高质量发（fā）展（zhǎn）的新格（gé）局。

　　“‘新港—苏集’集装箱双（shuāng）向班（bān）列，初期每周（zhōu）开（kāi）行1列，随后将逐（zhú）渐增至每日1列。”北（běi）京（jīng）局（jú）集团有限公司天（tiān）津货运中心副（fù）主（zhǔ）任张学满透露，“明天（tiān）将开通新（xīn）港至包头西班（bān）列，近期至哈业胡同、庙梁等地（dì）的有色金（jīn）属矿石集装箱班列也将陆续（xù）开行。上述班列全部开通后，全年（nián）预计‘公转铁’运量将实现150万至200万吨，天津港有色金属矿石铁路运输比例有望从目（mù）前的10%上升至20%，每年（nián）有望减少汽（qì）车运输6.6万辆次。”

　　天津港集团（tuán）公司相关工作人员介绍，首票货物（wù）运（yùn）抵乌兰察布（bù）市下线后，列车将随即配载装满煤（méi）炭货类的集（jí）装箱返回天（tiān）津（jīn）港，真正实现两地（dì）间（jiān）铁路专线上货物运输重去重回。“较此前公路运（yùn）输（shū），综合成本预计可（kě）下降（jiàng）15%，在环（huán）保、便（biàn）捷的同（tóng）时凸显（xiǎn）经济效益。”

　　2.海关总署公告2018年第（dì）93号(关（guān）于调（diào）整水空运进出（chū）境（jìng）运（yùn）输工（gōng）具及货运舱单管理有关事（shì）项的公告（gào）)

　　2018年5月（yuè）29日，海关总署公（gōng）布了《海（hǎi）关总署关于修改（gǎi）部（bù）分规章的决定》(海（hǎi）关（guān）总署令第240号)，对《中华人民共（gòng）和国海关进（jìn）出境运输工具监（jiān）管（guǎn）办法》和《中华（huá）人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法（fǎ）》(以下简称《舱单（dān）办法》)有（yǒu）关规定作出修改。现就（jiù）水、空运进（jìn）出境运输工具及（jí）货（huò）运（yùn）舱单管（guǎn）理有关（guān）事项公告如下：

　　一、在《舱单办法》第二条第二款中（zhōng）所提“总提(运)单”和“分提(运)单”，对于船舶运输即总提单（dān）和分提（tí）单（dān）。总提单是指由运输工具负（fù）责人、船舶代理企业签发的提单(即MASTER B/L)，分提单是指在总提单项下，由无船（chuán）承运（yùn）业（yè）务经营人签发的提单(即（jí）HOUSE B/L)。

　　二、关于备（bèi）案

　　(一)境内无法（fǎ）人资格（gé）企业备案。

　　境（jìng）内无（wú）法（fǎ）人资（zī）格（gé）的船舶运（yùn）输企（qǐ）业，应当委托已（yǐ）在海关备（bèi）案的境内（nèi）船舶（bó）代理（lǐ）企业向海关（guān）传输舱单（dān）。

　　(二)分支机构备案。

　　舱（cāng）单传输人在境内（nèi）有分支机（jī）构的（de），分支机（jī）构应当将（jiāng）分（fèn）支机构地址（zhǐ）、联系人和（hé）电话在经营业务所在地直属海关或其授权的（de）隶属海关备案。

　　三、过境、转（zhuǎn）运、通运货物信息传输（shū）

　　(一（yī）)过境（jìng）货物（wù），舱（cāng）单及相关电子数据传输人应当按照《舱单办法》规定（dìng）传输进出（chū）境舱单（dān）及（jí）相关电子数（shù）据（jù）。

　　(二（èr）)转运货物（wù），舱单传输人应当按（àn）照《舱单办法》规定向海关传输（shū）原始舱单、预（yù）配（pèi）舱单、装载舱单以及理货报告等电子数据。

　　(三)通运货物，舱（cāng）单及（jí）相（xiàng）关（guān）电子数据传输人暂（zàn）不传输舱（cāng）单及相关（guān）电子数据（jù）。

　　四（sì）、负责传（chuán）输电子数据的企业（yè）应当严格按照海关总署有（yǒu）关规章及《海关总署关于水空运（yùn）进（jìn）出境运输工具及其（qí）载运（yùn）货物、物品舱单申（shēn）报传（chuán）输时限的规（guī）定》(见附件)时限向（xiàng）海关（guān）传输运输（shū）工具（jù）及（jí）舱单电（diàn）子（zǐ）数据。

　　五、出口货物采取边运抵（dǐ）边装船的，经海关船边实际验核后（hòu），即视为（wéi）货物运抵，并向海关传输运（yùn）抵报（bào）告。运抵报告传（chuán）输后（hòu），货物、物品（pǐn）应当在3日（rì）内装（zhuāng）载完（wán）毕（bì）。

　　六、同一船舶载有集装箱货物和非集（jí）装箱货物进境的，舱单传输人应当按照（zhào）《舱单办法》第九条（tiáo）第(一（yī）)项规定的集装箱船舶和非集装箱船舶（bó）传（chuán）输时限分（fèn）别传输原始舱单数据。

　　七、舱单传输人应当向海关传输调拨进出境空箱电子数据;空箱未按报送（sòng）数据（jù）实际（jì）装卸（xiè）的，舱单传输人应（yīng）当按照相（xiàng）关规定办理空箱的电子（zǐ）数据变更手续。

　　八（bā）、本公告（gào）自发（fā）布之日（rì）起施（shī）行。海关总署公告2008年第97号和第101号同时废止。

　　特此公告（gào）。

　　海（hǎi）关总署（shǔ）

　　2018年7月13日

　　附件

　　海关总（zǒng）署（shǔ）关于水空（kōng）运（yùn）进出境运输工具（jù）及其载运货物（wù）、物品（pǐn）舱单申报传输时限的规定（dìng）

　　一、进出境船舶(包（bāo）括来（lái）往（wǎng）香港、澳门小型船（chuán）舶)及其载运货物、物品舱单

　　(一)进出（chū）境船舶负（fù）责人应（yīng）当在下列时限，以电子数（shù）据（jù）形（xíng）式向海关申报（bào）运输工具动态：

　　1. 预报动态。

　　载有货物、物品的（de）进出境船舶（bó），应当在原始舱（cāng）单或（huò）预配舱单主要（yào）数据传输以前（qián）;

　　未载有货（huò）物、物品的进出（chū）境船舶，应当在抵、离港之前。

　　2. 确报动态。

　　进境确报动态应当在（zài）进境船舶抵港以前（qián）;

　　出境确报动（dòng）态应当在（zài）出境船舶驶离时。

　　3. 抵港报。

　　进（jìn）境船舶抵达锚地或直（zhí）接靠（kào）泊时;

　　出（chū）境船舶不设置(无（wú）)抵港报。

　　4. 《中华人民共（gòng）和国海关船（chuán）舶进境(港)申报单》电子数（shù）据，在进境船舶驶达锚（máo）地或直（zhí）接靠泊时;

　　《中华（huá）人（rén）民共和国海关（guān）船舶出（chū）境（jìng）(港)申报单》电子数据，在出境船舶驶离锚地或直接离泊时（shí）。

　　(二)舱（cāng）单传输人应当在下列时限，以电子数据形式向（xiàng）海关传输进出口货物、物品舱单电子（zǐ）数据（jù）：

　　1. 进境集（jí）装箱船舶，在货物、物品开始装船（chuán）的24小时以前;经境外港口转（zhuǎn）运的集装（zhuāng）箱货物、物（wù）品（pǐn），在最后（hòu）一个境外转运港装船（chuán）的24小时（shí）以前。

　　出（chū）境集装（zhuāng）箱船舶，在（zài）货物（wù）、物品（pǐn）装船的24小时以前。

　　2. 进（jìn）境非集装箱船（chuán）舶，在抵（dǐ）达境内第一目的（de）港（gǎng）的24小时以（yǐ）前;航程24小时以内（nèi）的，抵达境内第一目的港前。

　　出（chū）境非集装箱船舶（bó），在（zài）开始装载（zǎi）货物、物品的2小时以前。

　　3. 进境船（chuán）舶同时装载集装箱（xiāng）、非集装箱货物和（hé）物品的，应当按照第1、2项分别传输;

　　出（chū）境船舶同时装载（zǎi）集装箱、非集装箱货物（wù）和物品的，应（yīng）当按照第（dì）1、2项分别传（chuán）输。

　　4. 进境客货班轮(航（háng）程24小时以下（xià）)，在开始（shǐ）装载货物、物品（pǐn）的2小（xiǎo）时以前;

　　出境客货（huò）班轮，在开始装载货物、物品（pǐn）的2小（xiǎo）时（shí）以前（qián）。

　　5. 进境的其（qí）他短途船舶(航（háng）程（chéng）24小时（shí）以下)，在开始装载货物、物品的4小（xiǎo）时以前;

　　出境的其他（tā）短途船舶(航（háng）程（chéng）24小时以下（xià）)，在开始装（zhuāng）载货物、物品的4小时以前。

　　6. 调拨（bō）进境的空箱，在船舶（bó）抵（dǐ）达（dá）目（mù）的港以前;

　　调拨出境的空箱，在空箱装船的2小时以前。

　　7. 货（huò）物、物品在境（jìng）内港口转运时，应（yīng）当在（zài）进（jìn）境船舶（bó）抵（dǐ）达卸货港前（qián）;

　　转运出境的货物（wù）、物品，在（zài）转运出境（jìng）装船2小（xiǎo）时以前。

　　二（èr）、进出（chū）境（jìng）航空器及其载（zǎi）运货物（wù）、物品舱单

　　(一（yī）)进出境航空器负责人应当在下列时限，以电子数据形式向海关申（shēn）报运输（shū）工具动态：

　　1. 进境（jìng）“当日飞行计（jì）划”在航（háng）空器预计抵达境内（nèi）第一目的港当日零（líng）时前;

　　出境“当日（rì）飞行计划”在航（háng）空器预计（jì）驶离（lí）出发港当日零时前。

　　2. 进境航程超过4小时（shí）的，“预报动态”在航空器抵（dǐ）达境（jìng）内第一目的港的（de）4小时以前;进境航程（chéng）在4小时以内的，“预（yù）报动态”在航空器起飞时;

　　出境（jìng）“预报动态”在航空（kōng）器驶离（lí）设立（lì）海关地点的2小时以前。

　　3. 进境“确（què）报动（dòng）态”在航空器抵达境内（nèi）第一目（mù）的港的30分钟（zhōng）以（yǐ）内;

　　出境“确（què）报动（dòng）态”在（zài）航空器驶离设立海关地点后30分钟以内。

　　4.《中华人民共和国海关航空器进境（jìng）(港（gǎng）)总申报单》电子（zǐ）数据，在（zài）进境航空器抵达境内（nèi）第一目的港（gǎng）的30分（fèn）钟以内;

　　《中华人民共和（hé）国海关航空（kōng）器出境(港（gǎng）)总（zǒng）申报单》电子（zǐ）数据（jù），在（zài）出境航（háng）空器驶离设立（lì）海关地点前30分（fèn）钟以内。

　　5. 进出境“航班取（qǔ）消”在“当日飞行（háng）计划”后（hòu）、“确报动态”前发送。

　　(二)舱单传输人（rén）应（yīng）在下列时限，以电子（zǐ）数据形式（shì）向海关传输进出口货物（wù）、物品舱单电子数据：

　　进境航程4小时以（yǐ）下的，航空器（qì）起飞前;航程（chéng）超过（guò）4小时的，航（háng）空器抵达境（jìng）内第一目（mù）的港的4小（xiǎo）时以前。

　　出境（jìng）航空器在（zài）开（kāi）始（shǐ）装载货（huò）物、物品的4小时以前。

　　3.天津航（háng）空新增10条航线

　　来源： 城市快报

　　近（jìn）日获悉,暑期天津航（háng）空新（xīn）增航（háng）班254班（bān）次（cì）,新（xīn）增（zēng）天津（jīn）-呼和浩特、海口-揭阳等共计（jì）10条航线。据悉,今年民航（háng）暑运,除北京、上海（hǎi）、广州、深（shēn）圳等传统旅游热门城市外,新（xīn）疆、西安、大连、三亚、丽江等地也受到旅游市场热捧,重庆、西安、呼和浩（hào）特（tè）、乌鲁木齐（qí）等地（dì）的客座率达（dá）90%以（yǐ）上。其中,重（chóng）庆（qìng）和西安方向（xiàng）航班（bān）机票紧俏,目前来看,各航班客座率几乎都为满员程度,提醒旅客（kè）确定行（háng）程尽（jìn）快订票（piào）。

　　4. 《亚太贸易协定》第四轮（lún）降税自7月1日起（qǐ）实施

　　《亚洲—太平洋贸易协定（dìng）》简称《亚太贸易（yì）协定》，前身（shēn）为《曼谷（gǔ）协定》，中国于2001年5月加入，这是我国（guó）参（cān）加的（de）第一个优惠（huì）贸易（yì）安（ān）排，也是亚（yà）太地区最早的优惠贸易协定。目前成员包括中国、印度（dù）、韩国、斯里（lǐ）兰卡、孟加拉国和（hé）老挝（wō）6国，蒙古（gǔ）作为新成员有望即将（jiāng）加入。《亚太贸易协（xié）定》已实施三轮（lún）关税（shuì）减让，在成员的共（gòng）同努力（lì）下，经（jīng）过9年谈判，2016年8月第（dì）四轮（lún）关税（shuì）减让成（chéng）果《〈亚洲—太平洋贸（mào）易协定〉第二（èr）修正案》签（qiān）署并于2018年7月（yuè）1日（rì）起实施（shī）。

　　《亚太贸易协定》自实施（shī）以来共有1060亿美元（yuán）的产品享受关税优惠进口到中国，享惠进口货值前5类商品（pǐn）包括塑（sù）料和橡胶制（zhì）品、化工产品（pǐn）、矿（kuàng）产品、纺织原料及制品、机（jī）电（diàn）产品等。

　　第四轮关税减（jiǎn）让成果知（zhī）多少?

　　在6个成员的（de）共（gòng）同参（cān）与和努力下，第四轮关税减让的税目合计10312个，比（bǐ）第三轮增长2.5倍（bèi），平均降税税目比例超过28%，平均降（jiàng）税幅度为33%。降税产（chǎn）品品（pǐn）种多样，包罗万象，有鱼类、蔬菜（cài）、油籽、茶叶等动植物（wù）产品、矿产（chǎn）品、化工制（zhì）品（pǐn）、皮革制品、橡胶制品、纺织（zhī）服（fú）装、贱金属制（zhì）品、钢（gāng）铁制品、机（jī）动（dòng）车零（líng）部件、机械电子及仪（yí）器仪表等（děng）。成员间贸易自由化程（chéng）度进一步提升，成员国内市场将进一步丰富。

　　进口降税知多少（shǎo）?

　　中国共对进口自其（qí）他（tā）5个成员（yuán）的2323个税（shuì）目的原产货物进（jìn）行降税，主要包括鱼类、蔬（shū）菜、茶（chá）叶、化工制品、纺织服装、鞋类、钢铁制品、机动车零部（bù）件（jiàn）、机械电（diàn）子及仪器仪表等（děng）产品。

　　具体哪些产（chǎn）品会（huì）继续降税?

　　比第三轮税率低5%以上（shàng）共（gòng）有32个税目，包括精（jīng）油、首饰、帽类（lèi）、洗衣机、摄像机、投影机、监视器（qì）、玩具电动机等。除了上述（shù）继（jì）续降税幅度较（jiào）大的产品以外，还有很（hěn）多产品（pǐn）有不同程度的降税。例如：我国（guó）市（shì）场常见的EDO甜饼干和化工原料苯乙（yǐ）烯，其中（zhōng）苯乙烯是享惠进（jìn）口（kǒu）排名第5位的产品。

　　具体（tǐ）新增加哪些降（jiàng）税产品?

　　330个税目产品新加（jiā）入（rù）降税清（qīng）单，包（bāo）括动物（wù）产品、纺（fǎng）织品（pǐn）、金属制品、机电产品（pǐn）等。较最惠国（guó）税率低5%以上的新降税产品22个税目，包括混纺布匹、花岗岩（yán）石刻、金银器、动（dòng）物（wù）毛皮、供暖器、吊（diào）扇等。如进口印度（dù）产的毡（zhān）呢帽，可享受协定税率13.2%，较最惠国税率低8.8%，优惠幅度（dù）达40%。如进口韩国产的照相机，可享（xiǎng）受协定税率16.3%，较最惠国税率低8.7%，优惠幅度达34.8%。

　　详见海（hǎi）关（guān）总署公告2018年第65号

　　5.重磅!关检融合“整合申报（bào）项目”介绍（shào）

　　按照海关总署（shǔ）统一部（bù）署，从今年8月1日起，海关进出口货物（wù）将实行整合申报，报关单（dān）、报检单合（hé）并（bìng）为一张报关单。此次整合申报项目是（shì）关检业（yè）务融（róng）合标志性的改革举措，将改变（biàn）企业原有报关流程和作业（yè）模式，实现报关报检“一张大表”货物申报。

　　以下是有关该项（xiàng）目的进一步（bù）介绍：

　　项目主要内容（róng）

　　整（zhěng）合申报项目主要是对海关原报关单申（shēn）报项目和检验检（jiǎn）疫原报检单申报（bào）项目进（jìn）行梳理，报关报检面向企业端整合（hé）形成“四个一”，即“一张（zhāng）报关单、一（yī）套随附单证、一组参数（shù）代码（mǎ）、一个申报系统”。同（tóng）步编写（xiě）并对外发布《进（jìn）出口货物报关单填制规范》(2018年60号)、《进（jìn）出口货物报关单和（hé）进出（chū）境货（huò）物备案清单格式（shì）》(2018年61号)、《进出（chū）口（kǒu）货（huò）物（wù）报关单申报电子报文格式》(2018年（nián）67号)等公告。

　　1整（zhěng）合原报关、报检申报（bào）数据（jù）项。

　　在前期征（zhēng）求各部委（wěi）、报关协会、部分报（bào）关企业意见的基础上，按照“依法依规、去繁就（jiù）简”原则，对海关原报关单和检验检疫原报（bào）检单申（shēn）报（bào）项目进行（háng）梳理（lǐ）整合，通过合并共有项、删除极少（shǎo）使用（yòng）项，将（jiāng）原报关、报检单合计（jì）229个货物申报数据项（xiàng）精简（jiǎn）到105个，大幅减少企业申报项目。

　　2原报关报（bào）检单整合形成为一张报关单。

　　整合后（hòu）的新版报关单以原（yuán）报关单48个项目为基（jī）础，增加部分原报检内容形成了具有56个项目的新报关单打印格式。此次整合对进口、出口（kǒu）货物报（bào）关单和进境、出境（jìng）货物备（bèi）案清（qīng）单布局结构（gòu）进行优化，版式由竖版（bǎn）改（gǎi）为横版（bǎn），与国（guó）际推荐（jiàn）的报关单（dān）样式更（gèng）加接近（jìn），纸质单证全（quán）部采用普通打印方式，取消套打，不再印制（zhì）空（kōng）白格式单（dān）证。修（xiū）改后的进口（kǒu）、出口货物报关单和进境、出境货物备案（àn）清单格（gé）式自（zì）2018年8月1日起启用，原报关单、备案清单同时废止，原入境、出境货物报检单（dān）同时停止使用。

　　3原报关报检（jiǎn）单据单证整合为一套随附单证。

　　整合简化申报随附单证，对企（qǐ）业原报关、报检所需随附（fù）单证（zhèng）进行梳理，整理随（suí）附单证类别代（dài）码及申（shēn）报要求，整合原报关、报检重复（fù）提交的随附单据和相（xiàng）关单（dān）证，形成统一的随附单（dān）证（zhèng）申报规范。

　　4原报关报检参数整合为一组参数代码。

　　对原报关、报检项目涉及的参（cān）数代码（mǎ）进行梳（shū）理，参照（zhào）国际（jì）标准，实现现有（yǒu）参数代码的标准（zhǔn）化。梳（shū）理整合后，统一了（le）8个原报（bào）关、报检共有项的代码，包括国别(地区)代（dài）码、港口代（dài）码、币（bì）制代码、运输方式代码、监管方式（shì）代（dài）码、计量（liàng）单位代码、包装种（zhǒng）类代码、集装箱（xiāng）规格（gé）代码（mǎ）等。具体（tǐ）参数代（dài）码（mǎ）详见（jiàn）：海关总署门户网站>在线服务>通（tōng）关参数>关（guān）检融合部分通（tōng）关参（cān）数查询及下载。

　　5原报关报检申报（bào）系统整合为（wéi）一个申报（bào）系统。

　　在申报项目（mù）整合的基础（chǔ）上，将原报（bào）关报检的（de）申报（bào）系统进行（háng）整合，形（xíng）成一个统一的申报（bào）系统（tǒng）。用户由“互联网+海（hǎi）关”、国际贸易“单（dān）一窗口”接入。新系（xì）统按照整合申报内（nèi）容对（duì）原有（yǒu）报关（guān）、报检的申报数据项、参数、随附（fù）单据等都（dōu）进行（háng）了调整。

　　整（zhěng）合原则（zé）

　　海关总署全面贯彻中央关于（yú）深化党和国家机构改革（gé）的（de）部署，按（àn）照在（zài）全国（guó）通（tōng）关一体化框架（jià）下实现关（guān）检业（yè）务全面融合（hé）的要求（qiú），遵（zūn）循全面融合与平稳过（guò）渡相结合（hé）、强化监管与简化手续（xù）相（xiàng）结合、维（wéi）护安全与促进便（biàn）利相结（jié）合、防范（fàn）风险与（yǔ）提升获（huò）得感相结合的原（yuán）则，在（zài）企（qǐ）业（yè）申报（bào）环节以（yǐ）流程整合优化（huà）为主（zhǔ）线（xiàn），以信息系统（tǒng）一（yī）体化为（wéi）支撑，以便利企（qǐ）业为目的进一步精简（jiǎn）申报项目，参（cān）照国际标准，尊（zūn）重惯例，实现单证统一、代码规范、申报（bào）系统（tǒng）整合（hé）。